НОВОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ

Вышел новый номер журнала «Вопросы оценки» - № 3 (115) 2024

Уважаемые коллеги!

Представляем вам новый номер научно-практического журнала «Вопросы оценки» - № 3 \\2024

Содержание номера:

Баринов Н.П. Об однородности выборки аналогов и скорректированных цен при оценке недвижимости 

Жигунов С.Е., Лакатош Ю.А. К вопросу оценки стоимости собак 

Слуцкий А.А. Доказательственная оценка. Процесс корректировок в методе количественных корректировок, максимальное количество корректировок и минимально необходимое количество объектов-аналогов

Козырь Ю.В., Паньшин О.Б. Особенности влияния перехода арендатора на ФСБУ 25/2018 (учет арендованного имущества) на итоговый результат работы оценщика 

Ленхофф Д.К., Парли Р.Л. Тайминг — это все. Роль промежуточного использования в заключении о наиболее эффективном использовании

Кузнецов В.И. Устранение нормативно-правовых противоречий в законодательных актах в связи с развитием оценочной деятельности 

Шогин В.А. О скидке на торг (ПИСЬМО В НОМЕР) 

Шогин В.А. Правовая основа квалификационного экзамена (ЕСТЬ МНЕНИЕ)

http://"Вопросы оценки" № 3 (115) 2024

22 ОКТЯБРЯ 2024 Г. В ГОСДУМЕ РФ СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ НА ТЕМУ: «НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОЦЕНОЧНЫХ УСЛУГ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ»

22 октября 2024 г. в Госдуме РФ состоялся круглый стол на тему: «Новые подходы к повышению качества оценочных услуг: законодательный аспект», инициированный Комитетом по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям в рамках подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона №633238-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

К обсуждению были предложены вопросы регулирования оценочной деятельности в части установления дополнительных требований к договорам оценки публичного имущества, квалификации соответствующих оценщиков и оценочных компаний, а также усиления контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций оценщиков требований законодательства РФ в сфере оценочной деятельности.

Модератор Круглого стола - С.А. Гаврилов, Председатель Комитета Госдумы РФ. В мероприятии приняли участие: А.И. Бутовецкий - статс-секретарь Росреестра, Бештоев М.И. - представитель МЭРа, депутаты и эксперты. Ассоциацию «Русское общество оценщиков» представляли: Президент РОО Ю.В. Козырь, исполнительный директор - С.Д. Заякин, Н.Г. Архипова - юрист РОО. Также на Круглом столе присутствовали член Совета РОО, директор ООО «Бюро оценки «ТОККО» Д.М. Хлопцов (как представитель бизнес-сообщества) и доктор юридических наук, профессор МГЮА им. Кутафина Савицкий А.А.

Хлопцов Дмитрий Михайлович высказал озабоченность со стороны бизнес-сообщества в связи с ведением данного закона. В свою очередь Савицкий Алексей Анатольевич дал правовую оценку законопроекта и предложил направить Закон на доработку.

Юрий Васильевич Козырь, Президент Ассоциации «Русское общество оценщиков», выступил с докладом и озвучил позицию СРО. Предлагаем Вашему вниманию текст его доклада.

ДОКЛАД

Козырь Ю.В. Президент Ассоциации

«Русское общество оценщиков»

 (проект федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации)

Уважаемые коллеги!

В начале своего выступления хочу проинформировать о результатах совещания 9 октября 2024 в Комитете Совета Федерации по экономической политике, где обсуждался другой законопроект (о замене квалэкзамена на повышение квалификации ), но цели и того и рассматриваемого сегодня законопроекта одинаковые, а именно повышение качества оценочных услуг.

В ходе совещания представителями Минэкономразвития России и представителем Росреестра было отмечено, что за последнее время количество жалоб на оценщиков в СРО оценщиков снизилось на 30%, при этом сенатор Ворона Дмитрий Николаевич выразил обеспокоенность, тем что вместо диалога между регулятором и оценочным сообществом, РЕГУЛЯТОР идет по пути ужесточения требований к оценщикам во всех аспектах их профессиональной деятельности.

Говоря о законопроекте, который мы сегодня рассматриваем, хочу отметить, что РОО поддерживает в целом цели законопроекта, направленные в том числе на повышение роли саморегулируемых организаций оценщиков в контроле качества отчетов. В то же время, ряд вносимых изменений из-за своей непроработанности и несоответствия действующему законодательству, приведут к тому, что в предложенной редакции законопроект становится нерабочим. Полагаем, что Законопроект требует серьезной доработки.

 Краткие замечания к законопроекту.

 1.      Законопроект не соответствует нормам действующего законодательства.

Статья 24.8 законопроекта предлагает новый порядок возмещения убытков пострадавшим лицам, имеющий принципиальные отличия от действующего в настоящее время.

Если кратко, то эта схема выглядит так. После принятия судом решения об убытках, пострадавшее лицо обращается за выплатой в страховые компании, застраховавшие оценочную компанию и оценщика. У страховщиков есть 90 дней на выплату страховых сумм, если этого не происходит, пострадавший обращается за выплатой в СРОО и СРОО обязано из компенсационного фонда эту выплату произвести (в размере страховки оценочной компании и оценщика и плюс 5 млн руб. за СРОО) и только потом СРОО взыскивает эти суммы со страховых компаний (регресс).

Предложенная в законопроекте схема взыскания противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации в части оснований и механизмов перехода прав требований.

Как итог, на компенсационный фонд СРОО может быть обращено взыскание по неисполненным обязательствам страховой компании. Обращаю внимание, что между страховой компанией и СРОО отсутствуют какие-либо гражданские правоотношения.

 2.      Предложенные изменения не отвечают целям законопроекта о повышении качества оценочных услуг

 Законопроект не решает вопрос о повышении качества оценки оценочными компаниями, в связи с тем, что членами СРО оценщиков являются только оценщики – физические лица, оценочные компании не являются членами СРО, контроль за их деятельностью не осуществляется;

Таким образом, заявленные цели достигнуты не будут.

 3.      Предложения РОО

 Для реализации целей законопроекта, указанных в пояснительной записке, необходимо направить законопроект на доработку для исправления существующих ошибок и несоответствий.

https://www.pnp.ru/economics/kachestvo-uslug-ocenshhikov-predlagayut-povysit-s-pomoshhyu-samoreguliruemykh-organizaciy.html

Оценка стоимости предприятия (бизнеса)

Уважаемые коллеги!

30 октября в НГУЭУ (Нархоз) стартует программа «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)». Занятия ведут опытные оценщики и преподаватели ВУЗа. Часть лекций проводится в очной и онлайн форме с применением дистанционных технологий.

Освоение программы завершается выдачей слушателям диплома о профессиональной переподготовке.

Программа реализуется в очной форме обучения

Продолжительность обучения 8 месяцев.

Стоимость обучения в расчете на одного слушателя составляет – 60 000 рублей.  НДС не облагается на основании подпункта 14 пункта 2 статьи 149 части 2 Налогового Кодекса РФ. 

Ответственный за реализацию программы в управлении дополнительного образования НГУЭУ менеджер – Корниенко Наталья Леонидовна (n.l.kornienko@nsuem.ru, телефон для контакта 8(383)243-95-74).

Для корпоративных клиентов, студентов и членов одной семьи предусмотрены скидки!

Выездной квалификационный экзамен оценщиков

Уважаемые коллеги!

С 26 по 29 ноября 2024 года в Новосибирске проводится выездной квалификационный экзамен оценщиков. Желающие принять участие должны подать регистрационную анкету с 23 октября по 09 ноября 2024г. с указанием в поле «субъект РФ» г. Новосибирск.

Адрес для заполнения регистрационной анкеты:

https://www.pprog.ru/examination/zapolnenie-registratsionnoy-ankety-pretendenta/

В случае необходимости проведения подготовительных занятий перед экзаменом,

до 01 ноября 2024г. присылайте свои пожелания с указанием направления оценки в Новосибирское региональное сообщество РОО по адресу: no.roo@mail.ru

или по WhatsApp 8-913-748-83-13.

Спасибо всем, кто отправил предварительные заявки в ФРЦ!

ИТОГИ СОВЕЩАНИЯ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

Команда РОО - Президент, ведущие эксперты и методологи организации приняли участие в Совещании в Совете Федераций "Реформирование системы сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности".
Краткий итог - сделан еще один шаг к отмене квалификационного экзамена. Продолжаем работать дальше в этом направлении. Ждем ваших предложений и поддержки!
Полностью заседание можно посмотреть здесь

Представляем вам доклад президента РОО на заседании в Совете Федерации:
- На сегодняшний день главной проблемой профессиональной деятельности оценщиков по прежнему остается необходимость сдачи квалификационного экзамена раз в три года. Попытки РОО после 25 апреля наладить диалог с МЭР по особо острым вопросам, связанным с квалификационным экзаменом, не увенчалась успехом.
- Несмотря на поручение Комитета совета Федерации по экономической политике расширить количество площадок для сдачи квалификационного экзамена оценщикам, сдача экзамена по прежнему затруднена. ИЗ 89 субъектов РФ сдача экзамена была организована только в 13 субъектах, при этом на новых и прифронтовых территориях сдача квалэкзамена так и не была организована. В Крыму и Севастополе таких площадок не было никогда за всю историю сдачи экзамена. На постоянной основе сдача экзамена осуществляется ТОЛЬКО в МОСКВЕ.
- Ничего не изменилось и в вопросе предоставления льгот отдельным категориям оценщиков при сдаче квалэкзамена, при том, что данные категории имеют льготы в соответствии с различными федеральными законами. Также не была рассмотрена возможность выдачи квалаттестата, без сдачи квалификационного экзамена, лицам, имеющим ученую степень кандидата или доктора наук, являющимися специалистами в сфере оценочной деятельности.
- Остается непрозрачным механизм формирования экзаменационных вопросов и задач, авторский коллектив неизвестен, отсутствует правовое и методическое обоснование таких вопросов. Перечень закрыт, подготовка к сдаче экзамена для оценщиков затруднена, экзаменационные вопросы подлежат раскрытию только в ходе квалэкзамена. Отсутствует обоснование расчета времени, отведенного на решение экзаменационных задач. В среднем на решение задачи оценщику выделяется не более 4 минут.
- В данной ситуации особенно пострадали оценщики из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области которые попытались в 2024 году стать частью российского оценочного сообщества, но при совокупности условий, указанных выше, лишь единицы сдали квалификационный экзамен. Существующий механизм отторгает оценщиков новых территорий и ставит их в неравные условия с остальными оценщиками.
- Ежегодная ротация экзаменационных вопросов на 20–50% из-за закрытости самих вопросов и задач и некомпетентности авторов, формировавших экзаменационные задания привела к значительному увеличению процента не сдавших квалэкзамен оценщиков и, как следствие, возросшему потоку жалоб в СРОО на квалификационный экзамен.
- До настоящего времени МЭРом не приняты меры по совершенствованию механизма апелляции при сдаче квалификационного экзамена оценщиками, состав Апелляционной комиссии не изменился.

Наши предложения:
- установить сдачу квалификационного экзамена только на «вход в профессию».
- заменить сдачу экзамена один раз в три года на обязательное повышение квалификации с такой же периодичностью.
- предусмотреть возможность сдачи квалификационного экзамена в дистанционном формате;
- сделать экзамен более доступным для тех, кто только начинает заниматься оценочной деятельностью, обеспечить доступ к перечню вопросов, раскрыть информацию об авторах и увеличить время сдачи квалификационного экзамена;
- учитывать интересы оценщиков, имеющих льготы.

Цель квалификационного экзамена улучшить качество отчетов об оценке не достигнута. Необоснованно жесткая система сдачи квалификационного экзамена за 7 лет привела к значительному сокращению членов СРОО. Из профессии уходят настоящие профессионалы В связи с тем, что с учетом новой экономической ситуации государство остро нуждается в высококлассных специалистах, профессионалах в области оценки бизнеса, оценки движимого и недвижимого имущества, оценки интеллектуальной собственности и культурных ценностей, необходимо стараться сохранить наших оценщиков, способных в сложных политических и экономических условиях провести оценку и установить рыночную и/или любую иную стоимость не только проблемных объектов различной степени сложности, но и реального ущерба, нанесенного таким объектам.